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万亿市场拐点将至,“土十条”或于6月5日前推出

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万亿市场拐点将至,“土十条”或于6月5日前推出

【概要描述】“土十条”预计世界环境日前出台近日,从权威人士处获悉,《土壤环境保护和污染治理行动计划》(俗称“土十条”)预计将在近期正式推出。“应该是近期的事情了,不会拖到6月5日世界环境日后才公布。实际上这已经是万事俱备,就差那一步。”早在今年全国“两会”期间,环保部部长陈吉宁就透露,“土十条”文稿已经基本成熟,将按程序报批后实施。陈吉宁表示,“土十条”将分别针对未污染土地、正在污染的土地、已经污染的土地分类

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  • 发布时间:2016-05-11 00:00
 
“土十条”预计世界环境日前出台

近日,从权威人士处获悉,《土壤环境保护和污染治理行动计划》(俗称“土十条”)预计将在近期正式推出。“应该是近期的事情了,不会拖到6月5日世界环境日后才公布。实际上这已经是万事俱备,就差那一步。”

早在今年全国“两会”期间,环保部部长陈吉宁就透露,“土十条”文稿已经基本成熟,将按程序报批后实施。陈吉宁表示,“土十条”将分别针对未污染土地、正在污染的土地、已经污染的土地分类做好风险管控,在风险管控的条件下做好修复。

在日前举行的第十二届全国人大常委会第二十次会议上,陈吉宁表示,将启动全国土壤污染状况详查,以农用地和建设用地为重点,实行分级分类管控。健全土壤污染防治相关标准和技术规范,推进治理与修复试点示范,出台实施《土十条》。

据介绍,两年来,“土十条”文稿已经修改了50多稿,三次征求省市区和地方的意见,五次征求中央和国务院有关部门的意见。内容包括把土壤污染分类进行监管治理和保护,投入治理资金的数量、治理的具体措施、争取到2020年土壤恶化情况得到遏制等。

2013年9月份和2015年4月份,《大气污染防治行动计划》和《水污染防治行动计划》相继发布,关系土壤环境保护的“土十条”何时出台一直备受业界关注。而常州外国语学校土壤污染事件,显示出土壤保护和污染治理以及相关立法执法的紧迫性。

 

 

5月5-7日在上海举行的中国环博会上,CCTV2的记者采访到来自行业的声音:国务院发展研究中心资源环境研究所副所长常纪文、全联环境服务业商会会长赵笠钧、中国环境科学学会理事长王玉庆以及北控水务集团执行董事李力,分别就土壤修复行业、土壤污染情况以及资本进入环保产业等发表了他们的看法。

 

 

 

国内土地污染不容乐观

 

我国环境问题正日益突出,土地污染情况不容乐观。

2014年,实际调查面积的630万平方公里面积中,全国土壤总的超标率为 16.1%,其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别为11.2%、2.3%、1.5%和 1.1%。我国严重土壤污染区就达320个,约548万公顷。

除此之外,我国至少还有近3000万公顷的污染土地,包括接近2000万公顷耕地受重金属污染,500万公顷土地受石油污染,200万公顷土地受矿区污染,5万公顷土地受固体废弃堆放污染。

与此同时,严峻的土壤污染情况却长期受到忽略。我国环境服务业中,涉及土壤治理的生态修复企业仅仅占3.7%,国家对这一领域的投入占国内GDP的比例不到0.01%,远低于欧美市场0.3%的发展水平。然而,土地污染修复治理是一项成本极大的工作,数据显示,修复100亩中度污染的土地,所需成本高达3000万元。

在土地污染情况严重、土壤修复治理投入少、成本高的形势下,推动土壤修复行业发展,迫在眉睫。

 

 

万亿盛宴即将开启

 

来自国土资源部土地整治中心提供的数据显示,我国土壤污染修复产业产值,尚不及环保产业总产值的1%。而在发达国家,这一比重达30%以上。那么,土壤污染治理未来的市场空间可以有多大?有业内人士预计,“土十条”发布之后,将带动数以万亿的投资。

土壤污染的防治带来的好处将不仅是环境的改善,整个国民经济也都将因此受益。上海环境卫生工程设计院院长张益指出,目前国内土壤修复产业产值仅为环保产业产值的1%左右,远低于发达国家水平,未来随着相关修复治理工作的推进,预计可形成万亿级的市场规模。

财政部前不久公布的2016年中央财政预算中,土壤污染防治专项资金2016年预算数为90.89亿元,比2015年执行数增加53.89亿元,增长145.6%。环境保护部生态司司长庄国泰曾表示,与大气、水污染治理相比,我国土壤污染治理刚刚起步,总体差距较大。可一旦市场打开,其规模将远远大于大气和水污染的治理。

华泰证券指出,我国土壤污染总超标率达16.1%,污染具有隐蔽性、多样性,修复难度大、成本高。测算土壤修复"十三五"内市场空间在1100亿-5900亿之间,2017年至2020年市场产值CAGR可达80%-200%,其中中性情景下市场空间约3400亿,远期完全治理的市场空间巨大,达到7.4万亿元。

华泰证券认为,土壤修复的战略地位先天不足,因此该行业此前的政府投资动力与意愿相对欠缺。同时,政府又不具备独自推动修复进程的财政能力,因此市场短期内尚未完全释放。“土十条”有望从顶层设计推动行业成熟;随相关配套性政策陆续落地,行业有望真正起飞。

分析人士指出,我国土壤污染日趋严重,目前我国土壤修复市场尚处于起步初期,未来空间巨大。对A股市场而言,此前“大气十条”、“水十条”出台前后相关板块都获得市场追捧,“土十条”出台预计也将带来新一轮二级市场投资热潮,目前布局相关概念股正当时。

“多年粗放式发展使得我国土壤污染极其严重,土壤修复的市场空间在万亿级,近年来土壤污染的危害逐渐显性化,高层开始重视,治理规划、试点项目陆续出台,土壤修复市场正在启动过程中。”申万宏源研究员指出。预计“土十条”出台后,土壤修复市场将加速启动。

生活垃圾含有大量细菌及较多有毒物质,随意堆放会污染大气环境,随意填埋会污染地下水源,随意焚烧会产生强烈的致癌物质,对环境造成不可逆转的破坏。

目前市场上,生活垃圾处理多为焚烧发电,垃圾焚烧发电弊端显著:热能转化率低发电量少、严重影响居民生活对环境造成恶劣污染、遗留的污渣污水极其难处理。许多地方都在建造垃圾焚烧发电厂,附近居民严重抗议其周围已经不适宜生活,污水横流、臭气熏天,还有一级致癌物质二噁英,使居民人人自危。

而且我国与国外垃圾大为不同,贸然引进垃圾焚烧发电设备并不一定适用13年以来,国内将生活垃圾经过分选后转化为油气进行发电的研究开始受到广泛的重视。 为确保生活垃圾得到及时、高效、无害化处置,经过多年的科技攻关,商丘金蓬实业股份有限公司设计推出了生活垃圾经过分选处理后裂解燃料油的项目,可以把生活垃圾彻底处理,既节省了运输、填埋的费用,也可真正的变废为宝创造较高的经济效益。点击跳转医疗垃圾生活垃圾处理项目

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